Ocho de cada diez propuestas de campaña en las subnacionales se ajustan a las competencias de gobernaciones y alcaldías

La Paz, 6 de marzo de 2026 .-

Un análisis de la Misión de Observación Electoral de Fundación Jubileo revisó 251 propuestas de campaña en los nueve departamentos del país y encontró que la mayoría corresponde a las atribuciones reales de las autoridades subnacionales.

La Fundación Jubileo, a través de su Misión de Observación Electoral (MOE), presentó un análisis de la oferta electoral de las elecciones subnacionales 2026 como parte de su Estudio de Integridad Electoral. El análisis corresponde al monitoreo de noticias electorales difundidas entre el 24 de febrero y el 2 de marzo, periodo en el que se revisaron propuestas de campaña difundidas por candidaturas a gobernaciones y alcaldías en distintos medios de comunicación.

En total, el ejercicio analizó 251 propuestas de campaña registradas en los nueve departamentos del país y evaluó si corresponden a las competencias establecidas en la Constitución Política del Estado de Bolivia y en el marco del régimen autonómico. El objetivo es contrastar la oferta electoral con las responsabilidades institucionales de los gobiernos subnacionales y aportar información que permita fortalecer el debate público durante la campaña.

Los resultados muestran que 198 propuestas corresponden directamente a las competencias de las autoridades subnacionales, mientras que 31 cumplen parcialmente, ya que su implementación depende de coordinación con otros niveles de gobierno. En 22 casos las propuestas no corresponden a las atribuciones del cargo al que postulan las candidaturas. En conjunto, esto significa que cerca de ocho de cada diez propuestas de campaña se relacionan con las responsabilidades institucionales de gobernaciones y alcaldías, principalmente en áreas como infraestructura, servicios públicos, desarrollo productivo local, gestión territorial y planificación urbana.

El análisis identifica patrones similares en varios departamentos. En Chuquisaca, por ejemplo, 28 de 30 propuestas corresponden directamente a las competencias de las autoridades. En Tarija, 15 de 21 propuestas se ajustan a las atribuciones del cargo. En Pando, 13 de 16 propuestas corresponden a las competencias institucionales. En Santa Cruz, el departamento con mayor número de propuestas analizadas, 21 de 30 corresponden plenamente, cinco requieren coordinación con otros niveles de gobierno y cuatro no corresponden a las atribuciones de la autoridad departamental o municipal.

En otros departamentos también se observa una tendencia similar. En La Paz, 20 de 39 propuestas revisadas corresponden directamente a las competencias de las autoridades subnacionales y 17 dependen de coordinación intergubernamental. En Cochabamba, 18 de 25 propuestas corresponden a las atribuciones del cargo, mientras que en Beni, 12 de 17 propuestas se ajustan a las competencias institucionales. Los casos de Oruro y Potosí también muestran que la mayor parte de las propuestas analizadas se relaciona con funciones propias de los gobiernos departamentales o municipales.

Sin embargo, el estudio también identifica algunas propuestas que exceden las competencias directas de gobernaciones o alcaldías, especialmente en áreas como política tributaria, educación o algunas políticas nacionales de salud. En el sistema autonómico boliviano estas áreas pueden ser competencias exclusivas del nivel central del Estado o competencias concurrentes, lo que implica que su implementación requiere coordinación entre distintos niveles de gobierno.

De acuerdo con la MOE de Fundación Jubileo, este tipo de análisis busca fortalecer la calidad del debate electoral y contribuir a un voto más informado. Conocer las competencias reales de las autoridades subnacionales permite a la ciudadanía evaluar con mayor claridad la viabilidad de las propuestas presentadas durante la campaña y entender qué políticas pueden ser implementadas directamente desde gobernaciones y alcaldías.

LO QUE ESTÁ PASANDO EN CADA REGIÓN1 – DEL 24 DE FEBRERO AL 2 DE MARZO DE 2026

  1. Los cuadros de propuestas fueron elaborados a partir del monitoreo a medios realizado por el Sistema de Alertas Tempranas Electorales (SATE) de la Fundación Jubileo. La información presentada corresponde exclusivamente a noticias difundidas entre el 24 de febrero y el 2 de marzo, periodo en el cual se recopilaron y sistematizaron las propuestas identificadas en distintos medios de comunicación. ↩︎

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